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2023年5月10日，習近平總書記第3次視察雄安新區，主持召開高標準高質量推進雄安新區建設座談會并發表重要講話，為雄安新區建設發展進一步把舵定向、指路領航。6月30日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議《關于支持高標準高質量建設雄安新區若干政策措施的意見》，為高標準高質量建設雄安新區賦予重大機遇。中央一攬子特殊支持政策出臺以后，在雄安新區迅速落地生效，目前各項任務均取得重要階段性成果。

最近，媒體上發布一條公告消息：雄安“三校”公開選聘教職工，包含北京四中雄安校區、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園。從去年9月起，北京市以“交鑰匙”方式援建的“三校”已順利開學，為疏解人員子女提供便捷優質的教育服務。

在疏解人員子女教育方面，雄安新區高標準布局優質教育資源，新開辦各類學校41所。新區全方位做好轉學服務保障，在就讀幼兒園和義務教育階段，優先保障到北京市援建援助的學校就學，無居住證和落戶限制要求；在普通高中階段，按與原就讀普通高中等級相當的原則保障孩子入學；在雄安新區就讀的京籍疏解人員子女，可回北京市享受義務教育及中高考政策。

雄安新區做強醫療服務，北京市援建的雄安宣武醫院（一期）已開診，北京大學人民醫院雄安院區已開工建設。做優醫保待遇，雄安新區建立起職工基本醫保和補充醫保制度，實現三級醫院住院報銷、職工大病報銷水平與北京相當，門診報銷水平優于北京，醫保目錄報銷范圍比北京更廣。

緊密銜接國家支持疏解社保政策，雄安新區按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，保障疏解人員養老保險待遇不低于留在北京市的水平。新區鼓勵支持企業通過參加企業年金、個人養老金、其他個人商業養老金融業務等養老保險二、三支柱的方式，提高相關人員養老待遇水平。

繳存、提取、貸款全面實現“京雄同城化”。隨單位從北京疏解到雄安新區的人員，住房公積金繳存基數上限按照北京標準執行；在雄安新區租購住房，能向北京住房公積金管理中心申請提取或辦理貸款。截至目前，已有150家疏解單位7025名職工在雄安新區繳存住房公積金，繳存金額達5.02億元；北京中心已為120名疏解人員提供9597萬元公積金貸款支持。

3月11日，雄安新區政務服務中心，北京振徽節能環保科技有限公司（以下簡稱“振徽節能”）人資行政總監韓曉偉自助打印了一張嶄新的營業執照。“這是我第一次來政務服務中心，此前所有的手續都是雄安科學園管委會的同志幫我們代辦。真不敢想象，我們才搬過來幾天，營業執照就到手了！”韓曉偉說。

從意向考察到遷入辦公不到一個月，而且是將總部連根“拔”過來，國家級高新技術企業振徽節能表現出扎根雄安的決心和魄力。“雄安新區對科技創新型企業的政策扶持和人才補貼力度很大，從公司戰略發展角度來看，把總部搬過來是最好的選擇。”振徽節能董事長李錚說。

雄安新區構建“四個三”科技創新體系，制定出臺《河北雄安新區支持企業創新發展若干措施》等12個科技創新支持政策。持續完善自貿試驗區外資跨境流動政策體系，鼓勵外資企業建立研發中心，組織國內企業參與對外技術合作研發。設立雄安產業投資引導基金、雄安央企疏解基金，推動成立種子基金、天使基金、重大科技成果轉化基金，為各類企業成果轉化提供資金支持。

創新平臺載體加快建設。河北雄安高新技術產業開發區已獲省政府批復同意，正在申報國家級高新區；空天飛行技術全國重點實驗室完成掛牌；建立科創中心、中試基地、中關村科技園、軟創街區等10余個創新平臺載體，掛牌16個特色主題樓宇；建成投用雄安新區科技成果展示中心、科技成果交易和轉化服務中心、知識產權保護中心。

科技創新生態不斷優化。實施“雄安新區科技創新專項”，支持疏解高校和各類創新主體開展科研攻關；籌建中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟，深入推進衛星互聯網和商業航天產業發展，實現“空天地”一體、“通導遙”融合；大力培育創新主體，2023年，雄安新區實現高新技術企業入庫323家，較上年增長47%；國家級科技型中小企業入庫404家，較上年增長206%；省級科技型中小企業入庫875家，較上年增長49%；專精特新企業78家，較上年增長90.2%，新增專精特新“小巨人”企業2家。

“經常在京雄兩地往返，以前乘坐地鐵和公交還要單獨買票，有了‘雄安一卡通’以后，一張卡就能搞定，感覺真是太方便了。”日前，領到第一批“雄安一卡通”社會保障卡的李茜對記者說。她是雄安史家胡同小學的工作人員，去年8月來到新區工作。

雄安新區積極對接北京市政務服務部門，聯合印發了《推進“北京+雄安”政務服務同城化實施方案》，目前已發布兩批次107項京雄政務服務同城化事項清單，涉及教師、醫護人員、注冊建筑師等資質資格互認、社保及公積金轉移接續等相關業務，通過政策創新、業務協同、數據共享，實現了“北京的事雄安能辦、雄安的事北京能辦”。

當前京雄兩地社會保障卡“一卡通用”、企業跨省市“一鍵遷移”等“同城化”場景已十分成熟。持“雄安一卡通”在京津冀醫保定點機構就醫可實現醫保實時結算，在京津雄三地乘坐公共交通享受“同城待遇”，在京雄圖書館能“同城借閱”。企業遷移無需往返京雄兩地，無需到遷入地相關部門現場遞交材料，僅需在線上填寫相關信息，即可完成跨省遷移。

2023年9月25日，財政部、稅務總局、國家發展改革委、中國證監會聯合印發《關于雄安新區公司型創業投資企業有關企業所得稅試點政策的通知》（財稅〔2023〕40號）。雄安新區成為繼北京、上海之后全國第三個試點城市。

雄安新區公司型創投企業試點政策核心內容可以概括為“三年減半、五年全免”。轉讓持有3年以上股權的所得占年度股權轉讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例減半征收當年企業所得稅。轉讓持有5年以上股權的所得占年度股權轉讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例免征當年企業所得稅。

公司型創投企業試點政策對雄安新區承擔北京非首都功能疏解集中承載地的歷史使命及“5+6”產業布局具有重要作用。一方面公司型創投企業的政策成果有利于改善創新創業環境，完善疏解激勵政策體系，增強雄安新區承接疏解內生動力；另一方面公司型創投企業試點政策對于吸納和集聚創新要素資源，打造創新創業集群、發展新經濟、培育新動能具有重要的推動作用。

目前，雄安“1+N”人才政策體系更加完備，出臺“雄才十六條”，對高端人才實行“特崗特薪”，為創新人才提供了資金支持、工作便利、生活服務等各方面保障，為創新平臺、創新應用場景落地新區持續賦能。2023年以來，雄安新區新增創新創業人才3萬余人，發放雄才卡10481張，100多位兩院院士、2000名高層次人才、2萬余名大學生到新區交流訪問。

下一步，雄安新區將推動中央一攬子特殊支持政策成效進一步擴大，不斷完善疏解配套政策體系，加快首批疏解項目建設，全力做好第二批疏解項目承接保障，持續引進符合雄安新區發展定位的市場化疏解項目，加快聚集“功能”要素；匯聚優質創新資源，加快發展新質生產力，建設雄安新區高新技術產業開發區，推動更多國家級創新平臺落地，探索開展新型研發機構事業單位設立工作，加快集聚“創新”要素；用足用好“雄才十六條”，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，推動創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈、供應鏈、價值鏈“六鏈”融合發展，集聚“人才”要素，加快將雄安新區建設成為新時代創新高地和創業熱土。（記者 解麗達）